中國擬出臺新規(guī)優(yōu)化平臺經(jīng)濟(jì)競爭生態(tài)
中新社北京11月15日電 (記者 劉亮)中國國家市場監(jiān)管總局研究起草的中國爭生《互聯(lián)網(wǎng)平臺反壟斷合規(guī)指引(征求意見稿)》(以下簡稱《指引》)15日向社會公開征求意見,擬引導(dǎo)平臺經(jīng)營者識別濫用市場支配地位風(fēng)險,擬出進(jìn)一步優(yōu)化平臺經(jīng)濟(jì)競爭生態(tài)。臺新臺經(jīng)態(tài)
近年來,規(guī)優(yōu)中國平臺經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,化平但平臺經(jīng)營者具有一定的濟(jì)競管理者屬性,通過平臺規(guī)則、中國爭生數(shù)據(jù)、擬出算法、臺新臺經(jīng)態(tài)技術(shù)手段等影響平臺競爭生態(tài),規(guī)優(yōu)一旦從事排除、化平限制競爭行為,濟(jì)競將會損害多方主體利益。中國爭生
執(zhí)法實(shí)踐顯示,擬出平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷風(fēng)險多發(fā),臺新臺經(jīng)態(tài)平臺經(jīng)營者期待反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)制定出臺具有較強(qiáng)針對性和可操作性的合規(guī)指引。制定《指引》有利于幫助平臺經(jīng)營者精準(zhǔn)識別、評估、防范反壟斷合規(guī)風(fēng)險,進(jìn)一步明晰行為邊界,穩(wěn)定市場預(yù)期。
《指引》指出,市場力量較大的平臺經(jīng)營者要定期評估是否在相關(guān)市場具有市場支配地位,避免在提供平臺服務(wù)或者開展自營業(yè)務(wù)等過程中從事濫用市場支配地位行為。對此,《指引》進(jìn)一步明晰基本分析框架,細(xì)化認(rèn)定市場支配地位的考慮因素。
《指引》還以示例的形式對平臺不公平高價、平臺低于成本銷售、封禁屏蔽、“二選一”行為、“全網(wǎng)最低價”、平臺差別待遇等場景中的壟斷風(fēng)險作出特別提示,涉及數(shù)據(jù)傳輸、算法適用、服務(wù)定價、搜索排序、推薦展示、流量分配、補(bǔ)貼優(yōu)惠等多種平臺經(jīng)營活動。
國家市場監(jiān)管總局指出,《指引》的制定,有助于優(yōu)化競爭生態(tài),引導(dǎo)平臺經(jīng)營者用好超大規(guī)模市場的優(yōu)勢,改變“圈地”競爭思路,走出排除、限制競爭有利于“幸存者”更好發(fā)展的誤區(qū)。同時,《指引》有針對性地對多類新型壟斷風(fēng)險作出提示,目的在于增強(qiáng)平臺經(jīng)營者公平競爭發(fā)展信心,有能力、有動力擺脫低水平同質(zhì)競爭的桎梏,釋放更多開展前瞻性研發(fā)的潛能。(完) 更多精彩內(nèi)容請進(jìn)入財經(jīng)頻道
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